Как оформить опекунство над инвалидом?

Не каждый гражданин располагает физиологическими возможностями осуществлять трудовую деятельность, должным образом ухаживать за собой. При таких обстоятельствах может быть установлена определенная группа инвалидности. В этом случае ему требуется представитель, который будет оказывать помощь и защищать интересы. В качестве законной формы поддержки людей с ограниченными возможностями в России оформляют опекунство над инвалидом.

Требования к опекуну

Для оформления опекунства над инвалидом кандидат в его представители должен соответствовать определенным условиям, при соответствии которым органы опеки решают вопрос о предоставлении заявителю права на защиту интересов подопечного.

Оформить опекунство над инвалидом возможно при соблюдении следующих требований к предполагаемому кандидату:

• он должен достигнуть 18 лет и быть дееспособным;
• в течение жизни не зарегистрировано судимости, которая по квалификации отражает преступление против личности других людей (справка запрашивается специалистами);
• не имеется препятствий в виде социально значимых заболеваний (туберкулеза, гепатита, ВИЧ, СПИД, инфекционных и передающихся любым путем болезней);
• не является человеком с ограниченными возможностями 1 группы;
• гражданин ранее не имел фактов отстранения от обязанностей опекуна или попечителя;
• в отношении лица в течение жизни не зарегистрировано случаев, связанных с лишением его родительских обязательств решением судебных органов;
• кандидат положительно характеризуется по месту трудоустройства, жительства, имеет стабильный заработок, имущество, обладает высокими нравственными качествами.

Последний пункт играет роль при выборе между несколькими заявителями, которые хотели бы пройти процедуру установления опеки над инвалидом.

ВАЖНО! В решении этого вопроса приоритетом пользуются близкие родственники подопечного. Предполагается, что у них уже налажены доброжелательные отношения с человеком, он им доверяет, проще решать имущественные и правовые вопросы, зная семейную ситуацию.

Опекунство над инвалидом

У каждого законного представителя имеются свои обязанности и права. Они регламентированы в статье 15 48-ФЗ, регулирующего основы опеки и попечительства, которые он должен выполнять на высоком уровне подготовки. В их диапазон входит уход за больным человеком, помощь инвалидам во всех сферах жизнедеятельности, защита их имущественных и жилищных прав, контроль медицинского освидетельствования и другие не менее важные функции. Права опекуна заключаются в действиях в рамках законодательства касаемо прав подопечного.

1 группы

Становление опекуном инвалида 1 группы – большая ответственность, ведь такие люди с ограниченными возможностями лишены перспективы самостоятельного ухода за собой, полностью утратили способность к труду. Если отклонения в здоровье гражданина не связаны с психическими расстройствами, он может сам выбрать для себя законного представителя, учет его мнения обязателен, что описано в статье 41 ГК.

Ст. 48 и 28 ГК говорят о том, что в случае инвалидности в связи с заболеванием психики, назначить доверенное лицо может орган опеки. Если гражданин дееспособен, то представитель не назначается.

2 группы

Взаимоотношения представителей и подопечных второй степени ограничения по здоровью имеют свои особенности. Если при первой группе клиент является полностью нетрудоспособным, то оформление опекунства над инвалидом 2 группы не реализуется, так как опекаемый не ограничен во многих сферах жизнедеятельности, он более самостоятелен.

Любые сделки с имуществом, траты денежных средств, приобретение одежды, обуви, предметов домашнего обихода, средств гигиены, производятся только гражданином, получающим социальные услуги, самостоятельно.

Обычно людям данной категории оказывают поддержку родственники. По доверенности они могут действовать в его интересах, при необходимости подключать к сложным жизненным ситуациям узких специалистов:медицинских работников, психологов, психиатров, специалистов органов социальной защиты.

3 группы

Человек с 3 группой инвалидности сам себя обслуживает с незначительными ограничениями, ориентируется в пространстве, способен решать большинство вопросов, связанных с обустройством жизни как в быту, так и в обществе.

Опека в этом случае не устанавливается, он самостоятельно организует защиту своих прав и интересов, участвует в управлении имуществом, распределении денежных средств (доходов и расходов), успешно адаптируется во всех сферах, где сталкивается с трудностями.

Ребенком

Опеку над ребенком-инвалидом устанавливают только в двух ситуациях, которые определяют его незащищенность. Детям с ограниченными возможностями требуется защита прав опекуна или попечителя в следующих обстоятельствах:

• мать и отец не способны заниматься их воспитанием и содержанием;
• при признании недееспособным лицом по решению судебного органа.

В первом случае несовершеннолетний остается без должного надзора родителей. Представителями в виде опекунов вправе стать родственники либо приемные родители. Они получают денежные средства на его содержание при установлении статуса «оставшегося без попечения».

Во втором, при отсутствии дееспособности, опекуном может быть назначен родитель. Эта процедура определяется его новым статусом, выплат на содержание не предусмотрено.

По психическому заболеванию

Если у гражданина имеются отклонения в психике, необходимо понимать, при каких условиях может назначаться опекунство над ним. Оценить, насколько человек трудоспособен и дееспособен, не вправе никто кроме врача-психиатра и специалистов бюро МСЭ, которые устанавливают инвалидность.

Он может быть больным по психическому заболеванию, находиться на учете, но не являться инвалидом. Часто складываются такие ситуации, когда лицо имеет данный статус, но не признано недееспособным.

ВАЖНО! Учитывая особенности законодательства, вопрос о представительстве над нуждающимся в этом человеке ставится только при наличии его недееспособности либо установлении инвалидности вследствие психического заболевания.

Как оформить

Порядок оформления опекунства над инвалидом в РФ реализуется в заявительном порядке при личном обращении потенциального кандидата в государственный орган.

Он должен соответствовать требованиям, которые определены нормативно-правовыми актами, действующими на федеральном уровне. Решение органа опеки по выбору кандидатуры зависит от намерений этих лиц, их финансовой состоятельности, обустроенности жилья и бытовых условий для нетрудоспособного гражданина.

Куда обращаться

Для того чтобы установить опеку над недееспособным инвалидом, необходимо обращение в орган опеки, который в разных регионах страны относится к разным субъектам: социальной защите, администрации, образовательным учреждениям.

Если личное присутствие заявителя не представляется возможным по объективным причинам (заболеванию, отдаленности места проживания от государственного учреждения), направить документы можно почтой, предварительно обратившись в орган опеки на территории фактического проживания кандидата.

Необходимые документы

Данная процедура требует предоставления заявителем определенного пакета документов, изучив который специалисты сделают вывод о том, может ли гражданин стать законным представителем недееспособного человека. Их можно условно поделить на 2 части, одна из которых касается нетрудоспособного лица, а вторая – кандидата.

Документы для оформления опекунства над инвалидом следующие:

• заявление человека, принимающего на себя ответственность по опекунству;
• копия паспортных данных будущего подопечного;
• решение судебного органа, который установил недееспособность гражданина;
• справка МСЭ, определяющая инвалидность лица;
• полис медицинского страхования;
• свидетельство обязательного пенсионного страхования;
• справка, где указано, в каком жилом помещении зарегистрирован человек либо выписка из домовой книги (неактуально для квартир), свидетельство, подтверждающее право собственности, если он является владельцем недвижимости;
• копия паспортных данных заявителя;
• информация, подтверждающая наличие стабильного дохода гражданина, заявляющегося на опекунство: справки с указанием доходов с места работы либо из пенсионного фонда, если он является пенсионером;
• справка, где указано, в каком жилом помещении зарегистрирован кандидат либо выписка из домовой книги (неактуально для квартир), свидетельство, подтверждающее право собственности, если он является владельцем недвижимости);
• характеристики будущего опекуна с места трудоустройства и жительства;
• автобиография, заполняется заявителем, в ней излагаются основные жизненные периоды: где человек учился, работал, какое образование получил, данные о семейном положении;
• медицинское заключение обеих сторон: в одном из них должно быть указано, что кандидат не имеет заболеваний, которые препятствуют установлению желаемого статуса;
• справка, подтверждающая отсутствие судимости против жизни и здоровья других граждан;
• согласие родственников, совместно проживающих с лицом, желающим стать опекуном, в письменной форме;
• информация о финансовом лицевом счете, на который будут начисляться выплаты на содержание инвалида.

Эти сведения необходимы в полном объеме, чтобы проанализировать и оценить, каковы шансы того или иного кандидата в законные представители на получение статуса.

Образец заявления

Заявительный документ при намерении стать опекуном нетрудоспособного человека заполняется таким образом:

• в правом верхнем углу указывается название учреждения, куда он подается, фамилия, имя, отчество кандидата, адрес места проживания и регистрации;
• посередине листа пишется название документа;
• строкой ниже излагается просьба о назначении лица опекуном недееспособного гражданина, причина этого действия, согласие на обработку личностных данных;
• перечень прилагающихся сведений в письменном виде;
• дата и подпись заявителя.

Оно оформляется лично кандидатом в одном экземпляре и направляется в проверяющий орган вместе с пакетом документов.

Сколько платят за опекунство

Пособие, которое платят за опекунство над инвалидом 1 группы составляет около 5500 рублей в месяц и сумма ежегодно индексируется. Выплату из государственного бюджета получают только лица:

• являющиеся родственниками;
• ведущие деятельность по уходу за человеком с детства (группа оформлена до 18 лет);
• получившие инвалидность в молодости, не имеющие стажа на официальном месте работы.

Государством не предусмотрены выплаты для лиц, ухаживающих за инвалидами 2 и 3 группы.

Опекунство возможно только в случае недееспособности и инвалидности в связи с психическим отклонением. Опеку над инвалидом 2 и 3 группы устанавливать не имеет смысла, так как человек самостоятельно может принимать решения, выражать свою волю и защищать свои интересы самостоятельно.